２００８年是全省农村公路“村村通”工程的扫尾之年，也是建成乡村公路全面进入养护阶段的开局之年。修好路，路修好，还需要管好路、养好路、护好路，才能使“村村通”真正造福于民，持久地造福于民，才能真正成为社会主义新农村建设的致富路、幸福路、文明路。今年以来，在市交通局和方城县委、县政府的正确领导下，方城县坚持走农村公路建管养协调发展的路子，强力推进“好路杯”和“通达杯”劳动竞赛活动，扎扎实实地开展工作，全县农村公路建管养各项工作取得了突出成绩，实现了又好又快健康发展的目标，为方城县的社会主义新农村建设作出了积极的贡献。

　　农村公路建设既好且快

　　今年，方城县农村公路建设主要完成了四项任务：一是完成２００７年遗留项目“零公里”建设２１．８公里，二是完成２００８年县乡公路建设８个项目５５．８０３公里，三是完成２００８年村道建设５９个项目５１．７９公里，四是完成２００７年第二批大中修工程２．１５万平方米，圆满地完成了全县农村公路建设目标任务。

　　全县公路建设工作体现出四个鲜明的特征：一是县财政配套资金提前落实到位，工程进度有保证。今年县乡公路建设项目实行“以奖代补、先干后补”政策后，给工程建设带来了巨大的启动压力。为了解决这些问题，该县采取积极措施，多方筹措资金４６５６．０８万元，其中县财政每公里配套１５万元，乡政府每公里配套５万元，剩余５万元由乡政府抵偿拆迁、占地补偿等费用，农发行贷款２０００万元，拆借、融通社会资金近千万元，保证了项目按时开工。

　　二是责任明晰，建设任务得到全面落实。方城县政府农村公路建设领导小组全面强化对农村公路工作的领导，今年１月与各乡镇签订了农村公路建设目标责任书。交通主管部门充分发挥行业管理职能，提供技术服务，监控各项目标的落实。

　　三是科学调度，全力推进工程进度。县政府每月召开一次农村公路建设协调会，每季度组织一次观摩会，总结工作，交流经验，部署任务。针对农村公路建设中存在的问题，逐一督查落实，有力地推进了工作开展。

　　四是强化监督，努力创建优良工程。继续深入推行“企业自检，专业监理，业主监察，政府和群众监督”四级质量保证体系，实行县四大班子分包路段责任制，县农村公路管理领导小组对各路段进展情况和质量状况每周进行两次通报，促进了道路质量的提升；同时，交通主管部门严格执行项目公示制度，在施工现场设立公示牌，并将建设标准、工期安排、项目负责人、施工单位、监理单位、举报电话等在县级新闻媒体上发布，主动接受舆论监督和当地群众的监督。

　　农村公路管护制度化

　　根据省、市、县农村公路管理养护体制改革的要求，方城县农村公路养护管理工作以全面完成养护体制改革为契机，以深入开展“好路杯”和“通达杯”劳动竞赛为载体，建立健全了日常管理养护体制，从而探索出了一条农村公路管理养护长效机制，取得了明显成效。

　　一是硬件设施到位，形成管理养护规范化。全县１６个乡镇养护站已全部组建，县农村公路管理所选派的１６名养护站站长、乡镇选配的２～３名专职人员已全部到位，统一配置了安全标志服、标志帽及铁锨、扫帚等养护工具，形成了规范化的农村公路管理养护机制。

　　二是督促检查到位，形成管理养护制度化。制订了《方城县农村公路养护体制实施方案》，县交通部门出台了具体实施办法和农村公路养护考核标准，农村公路管理所又将全县１６个乡镇分成六片，由六位副职领导带队，每周上路检查，检查结果计入月考核，按照养护实绩兑现日常养护承包费，并确定每周一为“农村公路养护日”，遇到恶劣天气或特殊情况随时上路，基本形成了农村公路管理养护的制度化。

　　三是投入保障到位，使管理养护标准化。按照“省市补助、县乡配套、群众投劳、社会捐资”相结合的原则，建立起多元化的农村公路养护资金筹措渠道。在杨集乡核桃园村新建了一处标准化中心养护站，为各乡站配置了公路养护机械，使农村公路管理养护逐步标准化。

　　四是管理措施到位，使管理养护网络化。进一步完善了农村公路管理养护各项规章制度和考核办法，明确了目标管理职责。实行路政管理与村民自治相结合的方法，构建县、乡、村公路管理网络，从职责上明确养护承包人员既是养护员，又是路政管理员，使路政管理工作延伸至乡村公路，确保农村公路路产路权得到全面保护。

　　情系公路谱写养护赞歌

　　在有效的制度保证之下，全县农村公路管养有章可循，各项工作有序开展。乡镇养护站作为农村公路养护管理的最基层单位，是农村公路养护系统存在与发展的支撑点，更是反映公路文明建设的窗口。为此，公路养护责任单位——方城县县乡公路管理所抓重点、重点抓，在全所和乡镇养护站职工中大力倡导“服务人民、奉献社会”的养护宗旨，谱写了一曲公路养护的真情赞歌。

　　方城县农村公路管理所管养全县１６个乡镇的农村公路，现有养护工９３８名，管养公路共２０８１．５６９公里。养护工平均年龄５０岁，最大的６０岁，最小的４０岁，平均每人担负２．２公里公路的养护任务。

　　各乡镇养护站成立不久，在短短一个月的时间里，就卓有成效地干出了一番成绩。一、为了尽快改变公路绿化平台杂草丛生、两侧垃圾成堆、路容不洁的面貌，各养护站立即采取“划段包干，责任到人”的办法，鼓足“老黄牛”干劲，发扬苦干实干的精神，短短几天时间就清理了障碍，形成了“畅、美、绿、洁”的公路环境。二、全县养护工人不怕苦、不怕累，把全部精力都倾注到养路工作中。柳河乡养路工石义柱、博望镇养路工潘海功，他们所管养的村道由于长期被大、重型车碾轧，致使公路路面坑槽、车辙连片。他们看在眼里，急在心里，在三夏大忙的时候，也不顾自家农活，连续四五天扛着铁锹在路边忙碌不停……面对被他们垫平的坑槽和平整的路面，来往司机、行人无不称赞，但他们憨厚地说：“咱是养路工，干的就是这活，咱不说有多高境界，起码要对得起每月的工资。”他们的话语透出了高尚的人格，赢得了众人的敬意。

　　这些普普通通的养护工只是养护队伍中的缩影。正是有他们这些甘当“铺路石”的人，无论是烈日炎炎还是阴雨绵绵，他们都始终如一，终日忙碌在公路上，在平凡的一线做着伟大的贡献，才养护出了高质量的公路，让方城县的人民走上平坦的大道，走上幸福的大道，走上小康的大道，走上文明的大道！