“何时能还我耳根清净，让噪声不再扰民？”连日来，新闻热线铃声不断，许多市民就连续关注的噪声扰民问题发表看法，提出疑问。为解决这一问题，１０月３１日，市环保局监察支队负责人陈元太带领２０余名执法人员，对我市城区多个施工工地、门店摊位进行突击检查，有效地缓解了噪声扰民这一现象。

　　夜查施工工地——晚１０点后，多数工地仍在施工

　　１０月３１日晚１１时，长江路万正世家对面一施工工地灯火通明，在离工地还有近百米远时，就听见大型机械的轰鸣声。工地上，许多工人在高高的脚手架上忙碌着。与工地一墙之隔的是一居民小区，有几户居民家里的灯仍亮着。环保监察支队的工作人员对现场施工声音检测结果为６５分贝（按规定夜间居民区不得超过５０分贝），便立即告知施工工地负责人：施工噪声已严重扰民，必须马上停工，并告知其晚１０点以后施工是不允许的。５分钟后，施工工地停止施工。

　　晚１１时４５分，滨河路帝苑花园附近一施工工地，现场浇筑的声音在寂静的夜晚显得特别刺耳。

　　“你们施工的声音已达到６２分贝，严重超标，并造成施工扰民，知道吗？”

　　“没办法，我们需要连夜赶工期。”

　　“我们已多次对你们进行违法事实认定，如果拒不执行，我们要对你们依法进行经济处罚。”２０分钟后，该工地停止施工。

　　零时３５分，滨河路与工业路交叉口一施工工地内，大型推土机仍在作业，轰鸣声震耳欲聋。一车车满载泥土的汽车不停地开进开出。工作人员现场检测，噪声已达８０分贝。在工作人员的制止下，施工方立即停止施工，并表示今后一定在晚１０点后停止作业。

　　环保部门——噪声虽暂止 执法有难点

　　“我们以前投诉后，经执法人员制止，能管上一段时间，但没过多久噪声依旧故我。”一位市民告诉记者。

　　的确，按照《社会生活环境噪声排放标准》，百姓投诉和相关部门执法有法可依了。但记者在采访中发现，对噪声污染根治依然存在执法难的问题。

　　一位执法人员说，市民投诉主要集中在社会生活噪声和建筑工地夜间施工。接到投诉后，在执法过程中首先遇到的问题就是取证难，噪声的大小需要仪器和设备去检测，街面上各种声音混杂，即使有仪器，也很难把某种噪声与其他声音分开来。

　　虽然《环境噪声污染防治法》中明确规定环保部门对环境噪声污染防治实施统一监督管理，但具体到不同类型的噪声，管理部门也不同。有关人员告诉记者，根据相关规定，工业噪声污染和建筑施工噪声污染由环保部门负责查处；城区社会生活噪声污染由公安部门负责查处；交通噪声由公安部门和交通部门负责查处。

　　“对噪声污染，我们一般以劝诫为主，毕竟处罚不是目的。”据市环保局相关负责人介绍，对噪声污染主体实施处罚程序非常复杂，环保部门首先要对噪声污染主体进行违法事实认定，并对其进行劝阻和警告，在多次警告无果的情况下，再申请法院对其进行经济处罚。另外，且噪声必须以仪器测试结果为准，由于城市噪声污染涉及多部门管辖，有的部门缺乏噪声检测设备，音量超标难以掌握处罚依据，因为测试人员不可能２４小时蹲点检测，这也是执法遭遇的难点之一。

　　根治，需共同努力

　　“要根治噪声污染，就必须多部门联合执法，并加大执法力度。”在不少市民看来，严格执法并形成长效机制是根治这一社会难点的关键。全民素质也有待进一步提高。司机、商户、工地施工方，如果大家都能自觉遵守相关法律法规，维护社会公德，那么噪声污染将不再是令人头痛的问题。