大河南阳网讯　据南阳日报报道，９月８日，市委书记黄兴维在全市县市区委书记大接访工作新野现场会上强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。要认真总结县市区委书记大接访活动的经验，查摆存在的主要问题，进一步规范完善，探索建立长效机制，扎实推进和谐南阳建设，确保残奥会期间不发生来自南阳的干扰。

　　省委、省政府驻南阳信访稳定督查组副组长阮少华、闫恒，市领导王建民、陈代云、周明军、王中、赵西群等出席会议。阮少华代表督查组发表讲话。会议由市委常委、政法委书记王建民主持。

　　会议开始前，与会人员先后来到新野县公安局、上港乡、城关镇、人口计生委和县群工部接访现场实地观摩。新野县、社旗县、南召县等单位在会上作典型发言。会议印发了市委信访工作领导小组关于《县市区委书记大接访工作制度暂行办法》（以下简称《办法》）的通知。

　　会议指出，自６月２８日以来，全市上下迅速行动，把县市区委书记大接访活动作为一项严肃的政治任务，摆上突出位置，精心组织，务求实效。截至目前，全市县级领导共接待群众来访４９７０批１３９５９人，其中县市区主要领导接待１８２０批次５７００人。通过大接访活动，排查化解了一大批矛盾隐患，解决了一大批事关群众利益的实际问题，确保了奥运会期间没有发生来自南阳的干扰，受到中央督导组和省督查组的充分肯定。

　　黄兴维站在促进全市经济社会发展、确保“平安奥运”的战略高度，全面总结了全市大接访活动取得的阶段性成果，对探索建立长效机制、将大接访活动引向深入进行了具体部署。他说，回顾前段大接访活动，主要有以下显著特点：领导重视、行动迅速，广泛宣传、严密组织，着眼实效、解决问题，作风务实、群众满意；开门接访、部门陪访、对口约访、带案下访、领导带访等多种措施的推行，极大地促进了群众反映问题的解决，密切了党群干群关系，转变了作风，锻炼了干部，同时也为下步建立长效工作机制积累了经验。

　　黄兴维强调，市委、市政府已经决定，把县市区委书记大接访作为信访工作的一项制度，长期坚持。出台的《办法》，明确规定县市区委书记、县市区长今年每月接待两次群众来访；从明年开始，每月不少于１个工作日接待来访群众，其他党政领导每人每月必须保证不少于２个工作日接待来访群众。特殊时期、双休日和节假日，要另外增派县级领导在接待大厅接待来访群众。这是我市加强和改进信访工作的重大创新，坚持好、落实好这项制度，关键要把握好四项重点。一是要进一步规范程序，努力提高大接访工作的质量。核心是把好公示、接访、包案处理“三关”。二是要注重工作实效，着力在解决问题上下工夫。对通过大接访接待的群众来访，要建立台账，及时交办，在限期内解决。不能当场解决，提出解决化解的时限；属于依法依规确属不能解决的，讲清道理，深入做好思想教育疏导工作；对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析，帮助群众理顺情绪、拓宽思路、化解矛盾。三是要不断总结创新，增强大接访工作的生命力。四是要明确责任，进一步强化对大接访工作的领导。要把县市区委书记大接访制度落实情况，纳入信访工作党委政府责任制，年终进行考评；同时，严格落实责任追究制度。

　　黄兴维最后要求，各级各部门要进一步提高认识，以高度的政治责任感，发扬连续作战的顽强作风，再接再厉，夺取“平安奥运”的最后胜利。

　　阮少华在讲话中对我市前段大接访活动取得的成绩给予充分肯定，就进一步规范县市区委书记大接访活动，确保大接访活动形式与内容有机统一提出五点要求：坚持和完善领导接访制度；建立健全陪访制度；建立健全集体会审和专家“会诊”制度；建立健全信息反馈和回访制度；完善绩效考核制度。要通过扎实组织开展大接访活动，切实转变各级领导工作作风，体察民情、了解民意、排解民忧，密切党和政府与人民群众的血肉联系；增强各级领导干部的科学决策意识、依法行政意识和群众利益意识，提高各级领导干部的思想水平和执政能力，切实做好当前和下一步的信访稳定工作，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，为促进经济社会发展创造良好环境。