大河南阳网讯　２００８年，宛城区共有１３个项目被纳入全市工业建设项目“发动机计划”，占５５个“发动机计划”项目的四分之一；投资1．6亿元的南阳娃哈哈果蔬碳酸饮料项目、集环保节地于一身的耀威高科技项目、全国循环经济试点企业南阳天冠集团30万吨燃料乙醇项目的投产运营；“娃哈哈三期”、“防爆机电”、“海泳纺织”等“大个儿”项目建设稳步推进……这是一张令人奋进的成绩单。

    今日之宛城区，大项目集聚、大产业成链、大集群成形，产业结构由过去低层次的“一二三”变为现在的“二三一”，正在实现从传统农业大区向新兴工业强区的靓丽转身。

    一个80余万人的农业大区，招商引资缘何能“好戏连台”？“喜人的招商引资态势，得益于宛城区坚定不移地走工业立区、工业强区之路。” 区委书记马瑞平高兴地说，“近年来，我们从宛城区的实际出发，以科学发展观为统领，始终坚持‘以招商引资为总抓手，以项目建设为支撑，以发展民营经济为主攻方向，加快工业兴区步伐’的发展战略，突出搞好工业园区建设，优化经济投资环境，强化为客商服务意识，取得了改革开放30年来的最好成绩。”   

    科学招商。近年来，宛城区积极落实科学发展理念，变粗放型招商引资为集约型招商选资，紧紧把住环保、土地、资源三把标尺，对招商引资工作约法三章，有污染、不节地、资源利用率低的项目“三不引”，环保型、节地型和资源利用型企业“三优选”。对于新上项目，该区坚持把好项目建设审批关和环境影响评价关。对重污染项目，不管其经济效益有多高，也坚决不予批准，做到从源头上控制污染。对政策允许，但对白河水质有影响的项目，该区采取动员其另选厂址的措施，予以保留。著名招商引资项目南阳娃哈哈食品饮料有限公司，原计划选址在白河边上，因环境影响评价的因素，而改址在白河下游的溧河工业园区。

    科学建设。栽下梧桐树，引来金凤凰。在项目建设上，坚持科学规划、优化布局，宛城区打出以能否节约、集约用地为招商选资的主要标准，投资规模1000万元以下的项目原则上不单独供地，为提高土地利用的集约化程度，特建设一批标准化厂房，为中小企业入驻“工业园区”创造便利条件，在优先保证大项目建设用地的前提下，做到大中小项目一齐上，工业经济取得了明显成效，充分发挥了“工业园区”是实施“工业立区”战略的“火车头”作用。眼下，在园区共引进各类建设项目49个，总投资110.4亿元，超亿元项目22个，初步形成了生物能源化工、光电光伏、机电加工、棉纺、食品饮料五大产业组团。

    与此同时，他们优先引进资源利用型企业。宛城区是农副产品生产大区，为把资源优势转化为经济优势，该区先后沿南新路工业走廊开辟了白河、瓦店纺织工业园区和溧河、黄台岗工业园区，并抓住南阳市开辟生态工业园区的机遇，引进各类纺织、粮油、木材及肉蛋奶深加工企业200多家。

    科学服务。“加快发展的实践告诉我们，区域竞争越来越体现为工业的竞争、城市的竞争。而工业的竞争、城市的竞争，则越来越表现为项目的竞争。”采访中，马瑞平一再强调，“如何让好项目‘落地生根’？关键是要创造一个好的投资环境。”

    该区牢固树立“人人都是招商主体、人人都是招商环境、人人都是招商形象”的主人翁意识，对每一个落户宛城的项目，做到一事一议，特事特办；加大硬、软件建设，以及以交通为重点的基础设施建设；强化引导服务，帮助企业尽力破解资金瓶颈，增强融资能力；千方百计激活民间资本，破除各种束缚民营工业发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资；为集中精力抓好重点项目，该区将投资超5000万元或年产值超亿元的项目列入区级工业“发动机计划”，实行一个项目、一位领导、一套班子、一笔经费、一抓到底的“五个一”推进办法，并建立了包签约落地、包施工建设、包投达产的“三包”责任体系。北京一家企业到南阳生态工业园区投资兴建4000万元的项目，仅用6个月时间，就完成了全部审批手续的办理，已建成投产。这位客商十分感动地说：“想不到宛城有这么高的工作效率，过去我们在别的地方，一年多也开不了工。”一批批大个子项目的成功落户，见证了宛城环境、宛城服务、宛城速度和宛城的发展。

    科学定位。 “当前，宛城区要以开展‘新解放、新跨越、新崛起’大讨论活动为契机，进一步加快解放思想步伐，加大科学发展力度，把搞好工业园区作为培育宛城经济的最大增长点，作为组织实施‘工业立区’战略的突破口强力推进。” 宛城区区长庞震凤接受采访时告诉记者。

    目前，园区项目建设呈现出大个项目多、外向度高、附加值和科技含量高、项目组团趋势明显等特点。为加快实施品牌战略，宛城区以创牌、联牌等形式，整合产业、企业和产品，形成一批有影响的企业和产品，全面提升市场竞争力。天冠 30 万吨燃料乙醇、娃哈哈食品、耀威纸业、珠光颜料等国内外知名企业建成投产，南纺集团20万绽棉纺织、天冠集团玉米淀粉深加工和二氧化碳全降解塑料，乐凯集团第二胶片厂 CTP 版材、防爆机电、三色鸽食品、海泳制衣、裕祥纺织、标准化厂房等项目正在建设。上述在建项目达产后，年销售收入可达 500 亿元，税利可达50亿元。大批骨干项目的建成投产，为宛城工业振兴注入了新的活力， 实现了从工业大区向工业强区的跨越。

    截止今年上半年，宛城区限额以上工业企业增加值4.44 亿元，同比增长26.5%；限额以上工业企业利润1.02亿元，同比增长81.7%，去年，工业增加值首次超过农业，产业结构实现了由“ 一二三”到 “二一三”的历史性性转变，科学发展引领了工业腾飞。