以深化改革为动力，以业务经营为中心，以服务三农为手段，是新野县农村信用合作联社（以下简称新野联社）的工作着力点。不断创新金融产品，调整经营结构，规范管理机制，转变增长方式，新野联社实现了业务又好又快发展，支农服务效果得到显著提升。至今年８月底，各项存款余额２３３１２９万元，较上年增长４７８０９万元；各项贷款１７０５５６万元，其中农业贷款余额为１４７８１８万元，较上年增长２０３２８万元，占贷款总额的８７％，存贷款市场份额分别达到全县金融机构的４５％和５４％，彰显了农村金融主力军的地位和作用，为县域经济发展做出了突出贡献，连续五年被县政府通令嘉奖，并授予目标管理一等奖荣誉称号。

　　搭建一个平台 破解中小企业融资难

　　新野县中小企业信用担保中心成立于２００４年。当时，以棉纺织为重点的农副产品加工业在新野发展势头强劲。但是，该县棉纺织企业大多是个体私营企业或股份制企业。企业建厂时把有限的资金用在了厂房和设备上，致使一些企业因缺乏流动资金而不能投产；还有部分企业因为缺乏资金支持，而使技改项目不能付诸实施。由于这些企业大多不符合银行贷款条件，银行不予放贷。新野联社和担保中心联合，对会员企业的资产、经营、盈利和信用状况进行考察，并评定企业信用等级。根据不同的等级和入会基金的多少，由信用社为每家企业授信，担保中心提供担保。

　　目前，综合授信额度最高的达到了７００万元，单笔最高贷款达到了２００万元。截至８月底，担保中心已发展会员企业８７家，担保基金达到１７８０万元，累计为会员企业担保资金６亿元。会员制较好地解决了中小企业融资难的问题，在全省农信社系统开了先河。目前，这一制度正在全市推广。

　　实施两大工程 探寻支农服务新途径

　　新野县全面推行“农村信用工程”建设起步早，起点高，基础好，发展快，对优化信用环境、加快经济发展和提高文明水平发挥了十分积极的作用。新野联社在持续深入推进农村“信用工程”创建工作中，坚持从完善组织体系、制度体系、操作体系和监督体系入手，实行县联社、信用社和乡镇政府“三线”管理责任制，公开评选程序，提高评选质量。累计评选信用农户３２６５５户，信用商户８４５户，信用企业１２６家，信用村８５个，信用乡镇４个，信用农户达到辖内总户数的３０％以上，在全县范围内形成了争当信用户、争做信用企业、争创信用村镇的“三争”热潮。信用体系的建立和完善促进了贷款投放和招商引资，加速了农民增收和农村产业化发展。

　　推行“阳光信贷工程”是农村信用社改善金融服务、提高工作效率、倡导行业新风、提升竞争实力的有效途径。近年来，该联社把推行“阳光信贷、承诺服务”工作作为改进信贷服务，解决小额贷款营销难问题的重点工程强力推进。加强对信贷人员进行“零距离接近客户、零距离办理贷款、零距离服务农民”的经营理念教育，成立信贷服务中心，推行“一站式”服务和“一条龙”作业，真正实行信贷政策公开、制度公开、程序公开、操作公开、限时办结，提高服务效率。在硬件建设上，全辖规范建立信贷服务大厅６个，做到“三上墙、四必有、五统一”，并实行客户经理轮流值班制和主任定期坐班制。对暂时没有条件的设立信贷服务专柜，完善服务设施，建立值班接待制度，畅通办贷渠道，尽其所能为农民提供方便快捷的服务。 

　　围绕三大支柱 服务农业产业化

　　服务农业产业化是新野联社新的市场定位。近年来，他们积极顺应县域经济发展变化，紧紧围绕蔬菜、畜牧、棉纺织三大支柱产业，及时调整信贷投向，在服务农业产业化发展方面发挥了助推器作用，有力支持了三大支柱产业做大做强。

　　为提升农区工业化水平提供全程服务。按照“县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济园区化，园区经济集群化，集群经济品牌化”的发展思路，新野联社积极介入园区企业发展全过程，从企业选址，项目评估，加入担保中心，解决流资贷款等，提供全方位金融服务。定期召开银企座谈会，畅通信息反馈渠道，征询意见和建议，不断改进工作方法，满足园区民营企业的各项服务需求。

　　大力支持产业化龙头项目发展。经过严格筛选和考核，对三大支柱产业中规模大、效益好、示范带动性强的龙头企业及项目实行重点扶持，精心培育了康师傅嘉元脱水蔬菜加工项目，年加工蔬菜７万吨；新野县蔬菜专业合作社，可满足３０万亩无公害蔬菜良种和有机肥供应，并组织农民把无公害蔬菜远销全国各地；华星、鹏升公司纺织纱锭分别超过５万锭和３万锭，安排社会劳动力就业５０００多人。这些企业和项目的快速发展，对三大支柱产业发挥了积极的辐射带动作用，加快了产业升级。

　　重点支持农业产业链发展模式。按照县域产业发展特色，依托龙头企业和项目优势，有针对性地支持发展“公司＋基地＋农户”、“公司＋联合体＋农户”、“合作社＋市场＋农户”、“担保协会＋农户”等模式，拉长产业链条，提升产业化发展水平，多渠道增加农民收入。近年来，新野联社仅通过支持组建的２２个农户信用担保协会就发放贷款２．５亿元，入会２２８５户农民贷款满足率和收回率均达到１００％，每户平均增收达到１．８万元。

　　抓好四项经营 实现效益最大化

　　今年以来，新野联社针对国家实施的从紧货币政策，审时度势，快速应变，确立了“资产业务增收益、负债业务降成本、经营管理压费用”的工作思路，多策并举，全面推进，创出增效新途径，前８个月实现经营利润１０４９万元。

　　向组织资金要效益。年初以来，该联社抓住农村市场竞争压力减弱、城镇居民多元化投资降温和发行金燕卡等有利时机，大力宣传，全员营销，加速拓展市场份额，前８个月实现存款净增４．７８亿元，增幅达到２５％，较去年同期增加２．８４亿元。在保持总量快速增长的同时，注重优化负债结构，降低资金成本，加大对公存款和银行卡存款的营销考核力度，使低成本存款占比提高９．５个百分点。存款的大幅增长，保障了新增贷款持续投放和票据业务的顺利开展，为实现增收夯实了资金基础。

　　向新增贷款要效益。既顺应宏观调控政策形势，又充分发挥自身资金充裕优势，在“调、活、快、严”四字上下功夫，求实效。一是“调”，即调整信贷结构。重点投放农户（商户）守信卡贷款、农民担保协会贷款、信用担保中心企业贷款和农业产业化重点项目及龙头企业贷款。仅信保中心入会企业贷款一项，前８个月累计发放贷款２．５亿元，实现利息收入７６０万元。二是“活”，即实现存贷比例和规模控制下的灵活经营，压缩一般客户，支持优质客户，实行收旧贷新，周转使用。三是“快”，即充分利用时间差，对经过严格筛选的黄金客户实行月初贷、月末收，循环用贷，加速流动。四是“严”，即严格新增贷款管理，以新增贷款到期收回率不低于９９％为考核指标，对形成逾期的严肃问责，限期清收，并实行贷款损失包赔制度，增强管理责任，切实提高新增贷款质量和效益。１－８月份累放贷款９．４亿元，净增贷款２．１亿元，创收３３６０万元。

　　向不良贷款要效益。今年，新野联社把清收盘活不良贷款作为化解经营风险、实现效益增长的重要抓手，多策并举，强力突破。一是突出重点，落实责任。把２００４年以来形成的不良贷款作为清收的重点，将清收目标落实到月、到人、到笔，层层签订目标责任书，凡是不能按期完成１００％清收任务的都要严肃追究责任。二是成立组织，专业清收。全县抽调１２０余人成立３６个清收专业队，以社为单位，逐村逐户进行拉网式清收，进一步引入竞争和激励机制，在专业队之间开展劳动竞赛活动，设立流动红旗和专项奖金，按月评比兑现，极大地调动清收人员的工作积极性。三是创新手段，改进方法。大力推行领导包大户清收、打包处置、公开拍卖、委托清收、债权置换等新的清收措施，共打包处置千元以下小额不良贷款４２笔，收回３７８００元，公开拍卖抵债资产８８万元，债权置换６２万元，累计清收不良贷款１．２４亿元，收回利息３５４０万元。

　　向精细化管理要效益。一是在改革上做文章。改革对基层社公用费用拨付办法，实行费用与业务挂钩，按比例管理，联动考核；改革车辆管理办法，统一公开拍卖全辖车辆，实行费用包干；改革机关费用管理办法，实行预算管理。自推行三项改革以来，费用较去年同期减少３５％。二是在整合上下功夫。对城区所有储蓄网点进行综合成本核算，对一些人员多，业务量少，发展潜力不大的储蓄所进行撤并整合，降低营运成本。三是在核算上求实效。加强库存现金管理，合理核定，压缩占用；对同业存款资金实行协议利率；对挂账非生息资产、闲置固定资产进行清理处置，降低占用比例；加强对结算资金的调度和核算，提高资金收益。四是在节约上严管理。对大宗物品购置统一实行公开招投标制度，降低采购成本；在全辖深入开展“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”活动，推行节俭办公，有效防止了跑、冒、滴、漏现象，各项管理成本大幅度降低。

　　风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。新野联社将以“新解放·新跨越·新崛起”大讨论活动为契机，落实科学发展观，加快改革发展，创新金融服务，高擎支农大旗，为实现新野县域经济崛起再创佳绩，再立新功。