创新机制以人为本，强化服务造福百姓。今年以来，宛城区不断丰富人口和计划生育工作内涵，建立了以“三创三争四项治理”为主要内容的工作新机制，进一步提升管理和服务水平，力促各项工作实现新突破。近日，就创新机制，转变职能，稳定低生育水平等问题，记者采访了宛城区人口计生委主任王富波。　　

　　王富波说，做好人口和计划生育工作，要适应新的形势，要按照服务型政府的要求，创新工作理念，转变工作职能，更加注重依法行政与和谐计生建设。宛城区抓住重点，突破难点，以开展创建优秀计生办、优秀乡所、优秀村室，争当十佳工作者、十佳技术标兵、十佳村级管理员，党员干部职工违法生育、出生人口性别比、城区和流动人口、重点管理村综合治理为主要内容的“三创三争四项治理”活动为契机，创新工作方法，努力做到单项工作争第一，总体工作上水平，重点工作出亮点，实现各项工作新突破。　　

　　——建用并举，信息化建设上水平。宛城区全力打造“数字化”服务平台，投资３００多万元，建成了人口计生系统办公自动化局域网，区、乡、村育龄妇女信息业务专网，宛城人口网，形成了“三网联一”的综合信息网络格局，实现了相关部门的资源共享。　　

　　——四轮驱动，优质服务创新路。宛城区坚持以“区站为龙头、中心乡所为依托、其他乡所为基础、流动服务车为纽带”，开创人口和计划生育优质服务新路子。根据群众的需求，充分利用区乡村三级服务网络，为育龄群众开展生殖保健系列化服务，把健康检查与培训教育、优生优育咨询、宣传品印发、避孕药具发放、妇科病诊治有机地结合起来。积极开展免费服务活动，为１０３４名“四术”对象免除手术费１８万余元，为１０．５万名已婚育龄妇女免除基本技术服务费７８７万余元；积极开展妇科病普查普治工作，组织区指导站技术人员深入１６个乡镇进行妇科病普查工作，共普查５８６３２人，普查率达８９．１％，对８９８０位妇科病患者进行治疗。　

　　——形式多样，利益导向惠群众。一是转变观念，科技推动。先后筹集２０多万元，购买农村实用致富科技书籍，对计生家庭实施“赠一套书籍，教一门技术，给一个项目，富一个农民”的“四个一”帮扶规划。同时，聘请有关专家和科技人员举办种植业、养殖业、林果业、商业等科技培训班，深入计生家庭进行面对面科技致富指导，全区先后有１．３万余人接受了各类科技培训，使科技入户率达８８％以上。二是把农村计划生育幸福家庭行动、小康工程、奖励优惠政策融入“支部＋协会＋信用联合体”的“双加”模式中，从项目、信息、市场、技术、资金和公共设施等方面向计划生育家庭倾斜，全区有１８万计生家庭从“双加”模式中得到实惠。三是搞好部分计划生育家庭奖励扶助和养老保险补贴工作。全区共有７７８人享受到奖励扶助政策、１４４９人享受独生子女家庭养老保险补贴，同时对计生双女家庭落实养老补贴，目前已调查、核实出符合条件的双女家庭１２９０户。　　

　　——常抓不懈，村民自治有特色。一是修订标准，确保计划生育自治示范村、合格村创建成效。二是实行动态管理，增强村级的主体意识。三是改进目标考核办法，对前３名乡镇主抓领导、计生办主任每人奖励１０００元。四是重视后进村转化工作。目前，已有２５个村甩掉了落后帽子。五是常抓不懈， 推动工作健康发展。全区２８３个村（居），计划生育村民自治示范村占２２％，合格村占９０％，经评估，达到了村民自治优等水平。　　谈到进一步做好人口和计划生育工作，王富波说，下一步，按照“管理干部职业化、技术队伍专业化、村级管理员正规化”的工作思路，使干部队伍建设实现“三个突破”，即政治素质提高有新突破，技术水平提高有新突破，工作方法转变有新突破。以开展争当十佳工作者、十佳技术标兵、十佳村级管理员活动为载体，使广大计生干部成为想服务、会服务、能服务的行家里手。