市人大常委会主任褚庆甫，副主任李天岑、袁晴超、杨德明、周明军、金星、李东武，市人大常委会党组成员刘群星和秘书长韩自林出席。李东武主持会议。

　　市政府副市长姚龙其列席会议。

　　会议听取并审议了市卫生局局长王保云受市政府委托所作的关于全市新型农村合作医疗工作情况的报告。常委会组成人员审议时指出，我市新农合工作自２００３年试点以来，市政府及各职能部门高度重视，把新农合作为以人为本、执政为民、构建和谐社会的大事来抓，强力组织实施，成效显著。为更好地开展新农合工作，常委会组成人员建议，要进一步贯彻预防为主、防重于治的方针，积极采取有效措施，改善村容村貌，改变群众生活卫生习惯，使其少生病、少吃药。要切实加强基层特别是乡村医疗卫生体系建设，提高基层医疗水平，确保农村医疗卫生事业健康发展。有关部门要加强对农村药品质量的监督检查工作，确保患者用上放心药。市政府要对新农合运行情况进行认真调研，出台各种配套政策，减少利益环节，降低医疗成本，使广大农民得到实惠。

　　会议听取并审议了市教育局局长贺国勤受市政府委托所作的关于加强中心城区教育资源整合和加快中小学建设议案办理情况的报告。常委会组成人员认为，议案转交市政府办理５年来，市政府十分重视，中心城区中小学建设掀起高潮，孩子入学难问题得到缓解。教育资源整合迈出实质性步伐，各级各类教育得到加强。但也要看到中心城区总体教育资源不足、优质教育资源过于集中的问题还没有从根本上得到解决。要继续重视中小学建设工作，做到在领导上优先考虑、资金上优先扶持、规划上优先安排。要大力推行均衡教育，继续采取措施，支持条件差的学校改善办学条件，缩小各中小学在办学条件上的差别。要大力发展高中教育，解决孩子上高中比考大学难的问题。要采取措施扶持民办教育事业的发展，弥补中心城区教育资源不足的现状。要加快中等职业教育资源的整合步伐，加大整合力度，切实提高职业教育水平。要努力提高教育质量，让更多的孩子接受高层次教育。

　　会议听取并审议了市畜牧局局长王放受市政府委托所作的关于全市养牛业发展情况的报告。常委会组成人员认为，市政府把养牛业作为畜牧业发展重点加以培育，是正确的战略选择。建议市政府确定肉牛的当家品种，支持南阳黄牛育种繁育、优化改良，做大做强黄牛产业。

　　会议听取并审议了市水利局局长雷恩洲受市政府委托所作的关于贯彻执行《中华人民共和国水法》和《河南省实施＜中华人民共和国水法＞办法》情况的报告。常委会组成人员认为，近年来，市政府对贯彻执行水法“一法一办法”十分重视，做了大量工作，取得了明显成效。针对存在的问题，常委会组成人员建议，市政府及有关部门要切实解决好水资源污染问题，严禁水库化肥养鱼，禁止污水直接排放，新上项目要严格执行环保评价制度，防止新污染源产生。要尽快研究解决农村基本水利灌溉设施损毁严重问题，提高农业发展抗灾能力。要进一步加强水资源保护宣传力度，提高群众节水意识。要对全市砂资源利用进行规划，有序开采，合理利用。

　　会议表决通过了《南阳市人民政府关于中心城区教育资源整合和加快中小学建设议案办理情况报告的决议》。

　　会议对关于主任会议许可对涉嫌违法犯罪的市三届人大代表尚君晟、雷广志采取法律措施的意见，予以确认。

　　会议还听取审议了市人大常委会教科文卫工作委员会所作的关于加强中心城区教育资源整合和加快中小学建设议案办理情况的视察报告、关于全市新型农村合作医疗制度实施情况的视察报告和市人大常委会农村工作委员会所作的关于检查《中华人民共和国水法》和《河南省实施＜中华人民共和国水法＞办法》贯彻执行情况的报告。