大河南阳网讯 镇平县位于河南省西南部，毗邻南阳市区，辖11镇8乡及3个街道办事处，409个行政村，总人口94万，总面积1500平方公里，山、丘、平各占三分之一，是国家命名的“中国玉雕之乡”、“中国地毯之乡”、“中国金鱼之乡”、“中国玉兰之乡”、“中国民间艺术之乡”，是“外商眼中的河南最佳投资城市”。近年来，镇平特色经济发展明显，工业经济增长迅猛，综合实力明显增强，城乡面貌显著变化，社会事业协调推进。2006年，全县完成生产总值140亿元，地方财政一般预算收入2.12亿元，城镇居民人均可支配收入7900元，农民人均现金收入3700元。“十五”期间县域经济综合实力稳居全市首位。 

    科学规划理清文化产业发展思路

    镇平传统工艺发达，文化底蕴丰厚。玉石雕刻、地毯加工工艺源远流长，不产玉而成为国内有名的“中国玉雕之乡”，不产丝而成为享誉世界的“中国地毯之乡”。据考证，战国时发现和氏璧并披肝沥胆献璧的卞和就是镇平人。1975年3月安国城遗址“龙山文化”层出土的2枚“圭形带穿玉铲”将镇平人制作和使用玉器的历史锁定在4000年前；据县志载，清末民初镇平丝绸业空前繁荣，转销国外镇平县享有“中国民间艺术之乡”的声誉，文化积淀丰厚，曲艺、民间绝活、民间舞蹈等艺术精品闻名遐迩……近年来，该县从提高群众文化生活品位，丰富社会主义新农村建设内容出发，在全县开展民间艺术大赛活动，并把活动列入全年为民办的8件实事之一。如今，镇平本着打造文化精品的思路，使传统工艺品牌产业化，实现了深厚传统文化积淀与现代市场机制的有效链接：1993年以来“中国国际镇平玉雕节”的连续成功举办，使我县珠宝玉雕大世界、石佛寺玉雕湾专业市场，美国洛杉矶子公司的设立，使全县12万农民“点石成金”，年实现产值10亿多元，创汇300多万美元。镇平丝毯同样是我县当家工艺，以县地毯集团为母体的地毯生产出口基地，在继承传统工艺的基础上，坚持科技创新，现在，不论是日本人钟情的色调平静温和的地毯，欧洲人迷恋的细腻高雅的观赏地毯、中东人感兴趣的怪形地毯均可生产。目前，地毯生产拥有机梁万余架，分公司、分厂、各种联合体400多个，3万农家女靠自己纤细的巧手编织出了今天新丝绸之路的辉煌。

    自然环境秀美共创和谐玉乡

    镇平历史悠久，文化灿烂。玉文化距今4000多年的历史。被誉为“中国长城之父”的楚长城绵延北部山区数十公里，千年古刹菩提寺为中原八大名寺之一。镇寺之宝贝叶经为国家一级文物；北顶（五垛山）香火旺盛，为中原道教胜地。镇平名人辈出，是姜子牙和医圣张仲景的故里，被誉为中国革命三十三位军事家之一的彭雪枫将军诞生于镇平县七里庄，位于县城的彭雪枫纪念馆是全国爱国主义教育基地，是河南省五条红色旅游线路之一。镇平山川秀美，风光迷人。五垛山主峰圣垛海拔1665米，与“南顶”武当山遥相呼应。这里奇峰相峙，怪石磷峋，飞瀑高挂，泉流潺潺，云烟雾霭弥漫在崇山竣岭之间，奇洞幽潭点缀于高峡深谷之中。杏花山植被茂盛，菩提寺森林公园物种繁多，有“植物王国”、“绿色宝库”之美誉，杏花湖湖叉交织，岛屿众多，四周山峦起伏，绿树掩映。

    坚持工业强县招商引资先行

    近年来镇平县工业发展势头强劲，园区建设初具规模。坚定不移地实施“工业强县”战略，县建工业园区，乡建民营小区，抓新上扩充总量，抓盘活挖掘存量，抓技改提高质量。先后规划建设了远期10平方公里、近期5平方公里的工业园区，目前已吸引了46个工业企业入驻，总投资近30亿。初步形成了以总投资10亿元的新型干法水泥项目、总投资1.5亿元的洁霉素项目、总投资5000万元的豫龙棉纺项目等为龙头的水泥建材、医药化工、轻纺等工业体系。玉雕石雕加工、汽车附件等民营小区不断完善。目前已入驻企业142家，总投资6亿元。“公退民进”步伐加快，用改制的手段、招商引资的办法，两年来盘活企业10余家，盘活资产1.48亿元。航天水泥、普康药业、地毯集团三大龙头企业及豫龙纺织、大山实业、利欣药业等10大骨干企业，发展迅猛，不断膨胀，工业主导型县域经济基本形成。与此同时，基础设施不断配套，生产要素日臻完备。抓住省定城镇化重点县的机遇，按照南阳次商贸中心的基本定位和生态花园城的总体要求，坚持城建、交通、旅游捆在一起抓，初步构筑起布局合理、功能完善、协调发展的小城镇体系。近年来，全县共完成基础设施建设投资10多亿元，尤其是工业园区，区位优越，道路纵横；拥有330千伏变电站、110千伏变电站和年供电3.6亿千瓦的热电厂，并实行双电源供电；以大二型水库——赵湾水库为水源，年供水能力达1100万立方米，新建自来水厂日供水能力1万吨；供热能力为每小时150吨，年供热能力120万吨，同时铁通宽带全部架设到位。完备的生产要素，低廉的供给价格，吸引了众多的企业纷至沓来。服务水平高效快捷，发展环境宽松优越。成立了县行政服务中心，集中14个部门实行一个窗口受理、一站式服务，简化行政审批事项及程序，所有执法执纪部门在电视公开服务承诺事项和收费标准，接受全社会监督。并成立“外企之家”和“投诉中心”，以涉企“四乱”行为明查暗访，坚决处理。特别是将园区办作为专门服务机构，实施“封闭管理、代征规费、跟踪服务”新型管理机制，入园企业立项审批等全部手续由园区办“一条龙”、“零收费”服务代办，探索了企业与部门、企业与群众“两隔离”办法。企业建设期间，免收一切行政规费，企业建成后的税费征收，能减则减、能免则免，园区实行挂牌保护，未经园区管委会同意，任何单位和个人不得进入园区直接对企业进行任何名义的检查收费。县四大家领导分包联系重点企业，经常深入企业了解情况，解决问题；各级干部尤其是领导干部真心招商，诚心待商，有诺必践；全社会亲商、爱商、护商，讲求互利双赢。“环境效应”已经显现，“诚信镇平”颇有影响。

    深化改革促进文化产业全方位发展

    为推动文化产业快速发展，镇平县坚持把文化产业发展摆上重要议事日程，成立了镇平县文化产业发展和文化体制改革工作领导小组及办公室，主要领导亲自参与，有关部门共同参加，抽调精干人员专门负责这项工作，并制定了相关工作制度，明确了工作职责。先后邀请南阳日报社、县委党校及县内外从事文化研究工作的专家学者，开展了四次大规模的调研活动，进行了多次研讨和论证，确立了“以玉雕产业为支撑，推动文化产业全面发展”的思路，并先后出台了《关于建设文化大县的若干文化经济政策》、《关于加快实施镇平有线电视数字化工程的通知》等系列文件，形成了一套完整的发展文化产业的工作思路、工作规划，有力地指导和促进了县域文化产业的发展。
政府引导突出重点推动玉雕产业做大做强。镇平县在全国第一家成立了玉雕产业管理局，加强了对全县玉雕产业的开发、引导和管理；结合文化名镇建设，以石佛寺镇、晁陂镇为中心，新建扩建了玉雕湾翠玉玛瑙市场、榆树庄玉镯市场、何庄摆件市场、梁堂石雕市场等23个专业市场，进一步膨胀了市场规模；成立镇平县玉神工艺品有限公司，吸纳了众多大个企业加盟，统一注册“玉神”商标，打造产业集团军。自1993年开始，镇平县成功举办了12届玉雕节。节会期间，全国乃至世界的玉雕界专家、学者云集镇平，研讨玉雕理论、切磋玉雕技术、传播玉文化知识，提升了玉文化研究的层次和品位；多次举办玉雕精品展评会、玉雕产品展销会、玉文化研讨会、玉雕精品拍卖会等活动，产生了良好的社会效应和经济效益；建设玉雕之乡标志性建筑———中华玉文化中心，融精品展销、玉雕商贸、学术交流、玉文化研究于一体，有效提升了镇平玉雕的文化内涵与品位。

    干劲冲天迎盛会西部崛起看镇平

    第二届中部投资贸易博览会（简称“中部博览会”）将于今年4月26—28日在我省郑州举行。镇平正全力备战此次博览会。一是综合布展准备。根据市里安排，该县可在市综合展位区展出。目前，300字的县情概况和“玉神”牌玉雕、“华新”牌地毯、“航天”牌水泥、“神游”牌金鱼、“五朵山”牌麦饭石黄酒、“依安欣”牌西药制品等特色产品简介以及筛选的重要图片已上报市商务局。二是发布项目准备。在对外发布的招商项目基础上，县招商局对项目进行了深度的滚动开发，新开发、补充了一批符合国家产业导向和我县经济建设规划且潜在优势较大的项目，按照国际惯例对生物制浆生产线项目、2万亩蔬菜基地及冷藏包装项目、太阳能电池多晶硅项目、生物柴油项目、毛绒衫项目、中档羊毛衫织机、结晶硅深加工项目、光学原件加工项目、高档皮鞋及配套建设项目等20个拟发布项目进行了精心包装。三是客商邀请准备。县招商局已组织专门班子，制定工作计划，面向境内外，广泛邀请客商参会。目前已初步确定邀请客商40人（其中境外10人）。四是签约项目准备。对于内资的4亿元签约任务，目前县里已谈成3个重大项目，分别是①日处理4500吨水泥熟料生产线项目，总投资3.5亿元；②上海爱峰公司新上平绒布织造项目，总投资5000万元；③直缝钢管生产项目，总投资8000万元。对外资的3000万美元的签约任务，目前县里已对接联系了4个，实际投资8000万美元，分别是：①美国威龙公司、河南叶茂生物科技有限公司与镇平县人民政府合作新建绿色活性生物制品项目，总投资6000万美元；②石佛寺玉雕老板王富胜与台湾统一礼品公司合作的玉雕及赵河公园开发项目，引资1200万美元；③永骏礼品包装二期工程，引资500万美元；④南阳恒康防护用品有限公司建设项目，引资300万美元。以上七个项目的前期工作已基本到位，准备在会上签约。