大河南阳网讯 在南阳市四次党代会上，市委书记黄兴维在报告中明确指出，建设富强南阳，关键是提升经济实力，根本途径是加速推进工业化、城镇化和农业现代化。要强化产业支撑，“抓二强三带一”，主攻工业，提高三产，巩固农业，形成“二三一”产业发展格局，全面增强市域经济整体实力和竞争力。

　　建设富强新南阳，努力实现市四次党代会提出的奋斗目标，是每个县市区义不容辞的责任和义务，只有县里的经济发展了，整个南阳的经济实力就得到增强，只有县里的基石打牢了，富强南阳的大厦才会高高擎起。因此，西峡县要以全面贯彻落实市四次代会精神为动力，奋力实现工业强县向经济强县跨越、旅游大县向旅游强县跨越、生态大县向生态示范县跨越三大历史性跨越，为全面建设富强和谐的新南阳提供重要支撑。

　　为此，我们要按照市四次党代会的部署和要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设“经济强县，生态大县，旅游名县”奋斗目标，全面实施“工业强县、开放带动、创新推动”三大战略，突出民营工业、新农村建设、旅游产业、城镇建设四个重点，加快推进工业化、城镇化、农业现代化三大进程，致力构建、秀美、和谐的新西峡。

　　强化工业主导地位，全面加快新型工业化进程

　　做大做强中药制药、特钢及冶金辅助材料、汽车配件、绿色农产品加工四大优势产业，着力培育壮大能源、新型材料两大成长型产业，形成六大优势产业群体，加快构筑特色工业产业体系。全力支持汉冶钢厂技术改造项目，加快上马宛西电厂项目，重点抓好香江集团投资30亿元的金红石探矿项目、龙成集团投资3亿元的3.5m钢板精轧机及配套项目、宛药公司投资4950万元的年产5000万盒软胶囊包装生产线项目等一批大个重点项目，以项目增强工业支撑作用。

　　要把工业园区作为建设工业强县的主战场，使其成为县域经济的支撑点、工业发展的制高点和城镇建设的新亮点，着力抓好民营生态工业园和宛药、西保、龙成、通宇生态工业园5大园区建设，精心打造以西坪、丹水、丁河、回车等工业小区为重点的312国道工业隆起带。力争在2007年全县工业总产值达到150亿元以上，产值超亿元企业达到8家，其中龙成集团超40亿元，西保集团超30亿元，宛药集团超10亿元。

　　大力发展现代农业，强力推进新农村建设

　　以“一村一品”建设为载体，围绕“三主”（果、药、菌）、“三辅”（工、牧、游），规划发展一批林果、食用菌、中药材、工贸、畜牧、旅游专业村，重点抓好“果、药、菌”特色产业“一村一品”建设，争创全国猕猴桃第一产业大县，巩固全国食用菌产业大县地位，保持全国山茱萸第一县地位，增加农民收入。

　　加快农村以水、电、路为主的生产服务体系建设和以有线电视、通讯、互联网为主的信息服务体系建设；以社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等农村社会保障为重点，努力构建城乡一体的社会保障体系；加快推进农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，完善县乡村三级文化网络。

　　县财政要把农村公益事业发展、公共设施建设纳入本级财政的预算支出范围，设立新农村建设以奖代补专项基金，对新农村建设先进乡镇和先进村进行补助；将新增教育、文化、卫生事业经费的70%用于农村；列支专项资金，对农民发展支柱产业进行小额贷款贴息；整合项目资金，捆绑使用，集中投向新农村建设。

　　立足城乡统筹发展，加快推进城镇化进程

　　倾力打造生态城、旅游城、北方水城，有序推进中心城区建设，将白羽路与人民路建设成两条重要商贸、政治文化发展轴，努力打造滨河景观绿化带、沿护城河城市生活绿化带、东部城市防护绿化带三条城市绿化景观带，实现东部工业区、西部休闲娱乐区、北部居住区、中部商贸区四个组团发展，提高县城档次，提升县城综合服务功能。

　　坚持把小城镇建设与特色工业、特色农业、旅游开发相结合，与工业园区建设相结合，与生态建设相结合，形成一批工贸型、市场型、旅游服务型、生态型小城镇。以二郎坪、太平镇、军马河等乡镇为重点，打造旅游经济开发带，以丹水、回车、丁河、西坪等乡镇为重点，打造312国道工业经济隆起带。

　　以构建大交通网络为重点，增强基础设施对经济发展的支撑能力。统筹规划，优化布局，争取政策支持，构建以宁西铁路、高速公路及国道、省道为主干，县乡公路为骨架，村村通道路为补充，覆盖全县城乡快速便捷的大交通体系。

　　做大文化旅游产业，全面提升三产带动能力

　　要抢抓全省加快伏牛山生态旅游发展的重大机遇，紧紧围绕“恐龙文化、生态休闲”两大主题，突出“山、水、龙、园”四大特色，树立“生态为本、文化为魂”理念，加快旅游业由开发型向产业型、特色化向品牌化、门票经济向产业经济转变。

　　着力建设“三名”景区，把恐龙遗迹园（“名园”）打造成为南阳乃至河南对接国际旅游的“引爆点”和世界级的旅游“目的地”，老界岭景区（“名山”）建成全国性生态旅游景区，“中原第一漂”（“名漂”）建成中国北方漂流的第一景区。

　　重点打造县城游客综合服务中心、太平镇国家级度假区和双龙——二郎坪农家乐游客服务中心。把购物、娱乐、餐饮等旅游相关配套项目，纳入旅游线路，拓宽旅游市场。

　　坚持政府主导的营销策略，以主流媒体、主体活动和主要旅行社为载体，实行捆绑宣传，稳定近程市场，扩大中程市场，开拓远程市场。

　　打响“恐龙文化、地质文化、重阳文化、哪吒文化、老子文化”等文化品牌，以此增加旅游的文化厚度。组织文艺演出团体，在景区开展丰富多彩的文化娱乐活动，让游客留下来，乐起来。

　　进一步扩大对外开放，务求实现大发展

　　坚持把发展开放型经济作为加快西峡发展的根本出路，加快“引进来、走出去”步伐，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国内外经济合作与竞争，全面提高对外开放水平，实现内资外与资双轮驱动。
 以骨干优势企业为主体，吸引国内外知名企业直接投资。以工业项目为主，一二三产业并举，大中小项目齐抓，力争招商引资工作实现新的突破。

　　以中药、特钢及冶金辅助材料、汽车配件、绿色食品加工为重点，加大对优势出口企业的支持力度，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强的出口企业。

　　规范审批程序，简化审批手续，压缩审批时间，完善行政审批服务中心“一个窗口对外，一个大厅办结”运作机制，努力使西峡成为区域性投资环境最佳地区。

　　总之，我们要按照市四次党代会提出的建设富强秀美新南阳的奋斗目标，立足西峡的比较优势，倾全县之力，集全县之智，到“十一五”末，把西峡建成全国中药现代化基地、新兴冶金材料基地、汽车配件制造基地、生态旅游基地、绿色农产品基地和最佳宜居城市，基本实现工业化、基本实现全面小康社会目标，力争实现撤县设市。到2010年，全县生产总值达到100亿元，地方财政一般预算收入达到4亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到1万元和5000元，综合经济实力跨入全省20强，作好建设富强秀美和谐新南阳的重要支撑。