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方显中:新野实施“三大战略”推进传统农区工业化新跨越
www.nynews.gov.cn 作者:佚名 文章来源:大河南阳网 更新时间:2007-12-5 11:42:42

    大河南阳网讯 2006年11月30日,河南新野纺织股份公司股票在深交所成功上市,实现全市大企业及全省棉纺织企业上市零的突破!河南省委书记徐光春专门发电表示祝贺!县纺织工业园区被确定为河南省六大特色(纺织)工业园区。
  2006年5月25日,中国·新野皮南肉牛肉品鉴定新闻发布会在北京举行,确立了新野中国优质皮南肉牛核心生产区地位,打响了“新野皮南肉牛”品牌,被河南省政府确定为全省畜牧强县。
  新野顺利通过第二次全国无公害蔬菜基地县复检,保持了全国优质无公害蔬菜生产基地示范县称号。
  新野被确定为河南省城镇化重点县,城镇化建设进入跨越发展的新阶段。
  新野在全省首批、全市首家实行了新型农村合作医疗,全县农民参合率已达到96%。
  新野在全市率先实现河南省平原绿化高级达标。
  新野连续10年保持全国社会治安综合治理先进县荣誉。
  …………


新纺公司股票深交所上市仪式

  一件件振奋人心的发展盛事,一段段不同录常的发展历程,每一位新野人都强烈地感受到新野——这个汉文化古城、崛起中的纺织新城,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的征程中,科学发展、和谐发展、跨越发展的坚实步伐和铿锵足音!

  市四次党代会站在新的发展起点上,提出了实现新跨越、建设新南阳的核心战略,符合南阳市情,符合人民意愿,更符合新野县情。我们要坚持以市四次党代会精神为指导,准确把握县情,发挥新优势,组织新突破,实现新跨越。

  新野经过近几年来快速发展,经济社会已经跃上了一个新的战略起点。多年来,新野始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进的思想战略,努力探索具有新野特色的科学发展之路;始终坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济园区化、园区经济集群化、集群经济品牌化”的统筹发展路径,确立了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国优质皮南肉牛基地县”的奋斗目标,坚定不移地实施了“工业强县”战略,以“新野纺织”股票上市、县工业园区被确定为全省六大特色(纺织)工业园区为标志,棉纺织产业集群效应凸显。初步走出了一条从农业大县向工业强县跨越的新路子,实现了县域经济社会的持续、快速、协调发展。2005年在全省109个县市中GDP总量占第23位,人均GDP占第31全;全市13个县市区中GDP总量占第4位,人均GDP占第3位。新野已经站在了一个新的发展起点,具备了实现跨越发展的基础和条件。2006年预计全县生产总值完成102.2亿元,增长15.2%,地方财政收入1.7亿元,增长17%,城镇居民人均可支配收入8290元,增长15%,居民人均纯收入3775元,增长工16.5%。


李成玉省长在新纺公司调研

  新野的发展虽然已经处在了一个新的发展起点,具备了更多加快发展的条件,但同时,也面临着不少新的制约因素,如国家加强宏观调控,对我们传统产业的发展发展提出了挑战。同时,全省、全市县域经济发展的竞争态势愈加激烈,这对保持持续较快发展也形成了很大挑战。第三,县域经济发展对宏观经济形势的变化存在一个适应性调整过程。这些都要求我们必须不断适应新形势,抢抓新机遇,破解新难题,实现新跨越。

  按照市四次党代会的要求,结合新野实际,我们确定2007年工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以结构调整和转变增长方式为主线,以改革和创新为动力,强力实施工业强县、开放带动、城乡一体战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,建设社会主义新农村,努力构建和谐社会,全面加强党的建设,实现县域经济社会又好又快发展。  


朱广平新野调研

  ——强力推进工业强县战略,提高县域经济发展的质量和效益。一是调整优化工作结构,培育壮大主导产业。把培育产业集群作为转变经济增长方式的重要途径,围绕棉纺织、食品加工、轻工优势产业,建立“五个一”的工作机制,即一项主导产业,一个发展规划,一个龙头企业,一个工作班子,一套扶持政策,培育壮大主导产业,发展集群经济。紧紧抓住新纺公司股票上市的重大机遇,以新纺公司为重点,进一步完善落实扶优扶强政策,加大投入,着力提高企业装备水平和信息化建设水平,培育壮大一批“龙头”骨干企业,全面提升棉纺织产业集群发展水平,今年全县棉纺织工业产值力争达到100亿元。依托蔬菜、畜牧、花生等农产品优势,大力发展食品加工业,拉长产业链条,拓展发展空间。积极发展化工、建材、轻工等优势产业,形成优势突出、特色鲜明、结合合理、可持续发展的工业经济体系。二是进一步提升工业园区建设水平,打造“工业强县”的平台。确立园区经济的新理念,统筹谋划县工业园区和乡镇民营工业园区发展,形成以县工业园区为核心区,民营特色工业园区为专业区的“一园多区”体系,形成园区经济隆起带。突出抓好县纺织工业园区建设,重点在整合、完善、提升上下功夫,把工业园区建设作为县城建设的有机组成部分,围绕园区发展定位,科学规划功能分区,加大基础设建设力度,配套完善服务设施,建设标准化厂房,创新四个机制:即服务机制、运作机制、融资机制、管理机制,打造产业招商和园区招商的品牌。三是加强经营者队伍建设,为“工业强县”提供人才保障。重点抓好现有企业经营者队伍建设,加大教育培训力度,提高企业经营者的管理能力、开拓市场能力、改革创新能力、打造团队能力。抓好企业经营者后备队伍建设,组织筛选一批优秀大中专毕业生,统一培训,建设高素质的企业经营人才储备库,满足企业发展需求。同时要建立有效的激励机制,加快企业经营者队伍建设。


新野皮南杂交肉牛北京肉品鉴定新闻发布会

  ——大力推进开放带动战略,增强县域经济发展的活力和动力。始终坚持把开放带动作为加快发展的主战略,把招商引资作为扩大开放的突破口,创新开放理念,完善开放举措,扩大开放成效。把解放思想作为扩大开放的根本举措,不断强化全社会的开放意识,形成浓厚的开放氛围。要把调整优化产业结构、促进产业升级作为开放带动的重点,发挥特色产业优势,提高对沿海发达地区产业转移的承接能力。把创新机制、拓展平台作为扩大开放的有效途径,充分发挥驻东莞招商联络处、特聘招商引资联络员和在外创业人员作用,建立专业化、网络化、经常化的招商引资机制,扩大招商成效。把强化服务、优化环境作为扩大开放的保障,突出抓好软环境建设,不断提高政府效能,进一步优化人居创业环境,营造安商、富商的浓厚氛围。通过优化环境,扩大开放,提升县域经济外向度和竞争力。

  ——着力推进城乡一体战略,扎实搞好社会主义新农村建设。按照以工促农,工农互动,以城带乡,城乡一体的总体思路,大力发展新经济,培育新农民,建设新生活,创建新机制,全面推进社会主义新农村建设。

  一是坚持城乡一体战略,加大基础设施建设力度。按照“以城带乡,城乡一体”的要求,积极构建以县城为中心,以重点镇、小集镇、中心村为依托,以交通网络为纽带的绿色城镇体系。突出抓好县城建设,完善功能,提升品位,着力打造“纺织名城、水城、绿城”。积极抓好重点镇建设,增强产业集聚、人口集纳效应,发挥其对农村的带动作用。加快推进社会主义新农村建设,以改农村生活条件为目标,从解决农民最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实推进村庄整洁,重点抓好安全饮水、户户通油路(水泥路)、沼气建设等工作,特别是要着眼村容整洁,建立帮扶共建机制,加大资金与支持力度,引导农民积极“改厕、改圈、改厨”,发展沼气,从根本上改善农村人居环境,提高农民生活质量。二是推进农业产业化,加快建设现代农业。坚持以工业理念谋划农业,重点要在“抓带”战略上求突破,通过“抓龙头带基地,抓协会带农户,抓市场带服务,抓品牌带产业”,全面提升产业化水平。着力抓好“龙头”企业发展和农民专业合作经济组建设。按照“群众主体、自愿联合、民主管理、互惠互利”的原则,分类指导,探索建立“协会+龙头+农户”“协会+市场+农户”“协会+基地+农户”等多种行式的农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度,提升农业产业化水平。注重创新农村管理机制,深入开展民主法治村建设,提高农民自我管理能力,大力发展基层党组织领导下的经济合作组织、产业化龙头组织等,改善组织经济发展的方式。 三是加大投入,认真抓好农民培训。要建立农民技能培训、转移就业、服务、管理“四位一体”的工作机制,大规模实施农民素质教育工程,加快发展农村远程教育,扩大覆盖面,发挥其教育主渠道作用。以文化大院建设为重点,加快农村文化设施建设,广泛开展文化活动,倡树文明新风,激活新农村建设的内在动力。

  在抓好“三大战略”的同时,积极推进和谐社会建设和党的建设。以解决“上学难”、“看病难”、“养老难”为重点,加强社会保障体系建设,让发展成果惠及全体农民。加强基层基础工作,健全治安防控网络,着力打造平安新野。深化党建三级联创,全面加强基层党组织建设,为县域经济又好又快发展提供可靠保障。方显中说,市四次党代会为我们描绘了建设富强美好和谐新南阳的宏伟蓝图,指明了工业强市和传统农业工业化新跨越的新路径,开启了建设新南阳的新征程。我们一定要全面贯彻市四次党代会精神,坚持解放思想不动摇,在解放思想中统一思想,鼓舞干劲。坚持改革创新不动摇,不断增强加快发展的动力和活力。坚持转变作风不动摇,始终保持奋发有力的精神状态,团结一致,求真务实,真抓实干,开拓创新,奋力开创县域经济社会又好又快发展的新局面。

新闻录入:马宇    责任编辑:马宇 

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