大河南阳网讯   １０月２０日，唐河县桐寨铺镇张庄村农民张春阳创办的旭日棉业公司文化日内热闹异常，本乡本土的职工们在文化日内打蓝球、扭秧歌、下跳旗，一派火热。刚从球场下来的张春阳气喘嘘嘘地告诉笔者：“可别小看了我办的这个文化日，全厂300多号人都能在这儿乐呵呵，这叫聚集人气”。

    貌不惊人、长年在外打工的张春阳2003年在县里优惠政策的激励下，联合广州和湖北武汉和几个棉纺业好友投资4000万元在家乡建成了当地设备一流的捻线、汽流纺生产线6条，吸纳本地劳动力300人到厂就业，成了棉纺行业响当当的“巨头”。

    张春阳是唐河县实施“回乡创业工程”的一个成功范例，像他这样有胆有识敢于外出闯荡又返乡创业的“能人”在该县俯拾皆是。

    唐河县是一个拥有130万人口的大县。随着近年来农业机械化的普及和农业生产手段的提高。许多农民从土地中解放出来，纷纷走出家门外出务工，常年外出人员突破30万人。但这些人员由于缺乏技术，又没有必要的就业指导，许多人被骗上当，或者是辛辛苦苦干一年却要不到工钱，又不知道如何维权，从而造成了劳动力资源的浪费和劳动仲栽案件的发生。

    针对这些状况，唐河县出台了一系列鼓励外出务工人员回乡创业和对农民进行培训的政策，从根本上解决这两类人留得住、又能放得飞的问题。

    信息引导，让回巢者安心又舒心。为了鼓励长年外出又有一定经济实力的唐河籍务工人员能回乡经商办企业，唐河县每年都组织乡、村干部利用春节或农忙季节向外出务工人员逐人发放或邮寄“致外出务工人员的一封信”，介绍唐河家乡的投资政策和资源优势，鼓励他们回乡，同时对回乡置业的人员精心呵护，依靠他们宣传唐河优越的投资环境。诚至鸟儿归，许多常年在外摸爬滚打的唐河务工者看到家乡这些年来的变化，纷纷回乡领办种、养、加项目。城郊乡农民乔正法外出8年在棉纺行业熟知市场行情，又积累了一定资金，去年他投资5000万元建成了宏欣纺织有限公司，开办才一年时间不仅全部收回了投资，而且盈利100多万元。城关镇居民王松回乡建成了食品机械厂，主要生产榨机和膨化机，年创产值4000万元。据了解，唐河县现在已经有347人回乡成功创业，办起各类企业256家，安排本地农民工就业1.2万人，已成为领跑一方经济发展的“领头羊”。

    政策主导，让外出者乐业挣大钱。唐河县在县城建成了河南省县级最大的劳动力服务中心，在20个乡镇都建立了就业指导站，行政行村选聘了专职的信息员。利用这一平台和现代化的信息进行分类整理、甄别后传递给乡村，再由乡村站点向农民公布。对有外出意向的农民，县里在汇总后集中到县农民工培训学校内免费进行技术培训，然后再根据各专业特点输送到沿海地区有资质的企业工作，并进行全程跟踪监察，从根本上维护了外出务工者的合法权益。全县45%以上的外出务工者都经受过县乡不同层次的技术培训，受训者人均年工资水平较未受训者高出一倍以上，许多青年技术能手每月能挣回5000至6000元。唐河县目前已经有31.4万人外出务工，年挣回现金突破30亿元，务工收入已经占到农民现金收入的71%。